湖北日报讯 记者星星 通讯员张朝珍 刘世民
到基层去，感受荆楚大地竞进发展的鲜活脉搏；到一线去，采撷各地精准扶贫、引领百姓致富的精彩故事。近日，本报记者兵分多路，深入全省各地，围绕我省下半年经济工作和精准扶贫重点，探访一线，倾听民声，采写了一篇篇鲜活的报道。今起陆续刊发，敬请关注。
山脚下，绿树掩映着民房、羊舍；山坡上，几百只黑山羊如珍珠般散落。
这是8月下旬，记者在罗田县平湖乡秋千厂村看到的一幅画面。二组村民张艳华便是这些黑山羊的主人。
在罗田，和张艳华一样，靠养黑山羊脱贫致富的农户人数正迅速增长。
“今年，县里出台新政策，我又扩大了养殖规模。”张艳华说，他在银行贷款10万元，计划把规模提升至700只。“年出栏300只，收益就能突破50万元。”
“按县里的新政策，这些羊都入了保险，每只羊90元的保费由政府交，保额2500元，安心得很。”张艳华乐呵呵地说。
张艳华说的新政策，就是罗田正在实施的“五位一体”扶贫新措施。
从今年8月起，罗田县计划用3年时间，支持万名贫困户通过养殖黑山羊脱贫致富，系列扶持政策相继出台。
今年7月，县委书记汪柏坤带领相关部门负责人，走村串户调研发现不少贫困户申请贷款无人担保，无力敲开增收大门。
谁为农民提供贷款担保？党员干部站出来！
7月30日，三里畈镇夏家铺村一农家小院，汪柏坤在贫困户陈禾平的贷款申请表上签下名字：“担保人：汪柏坤。”陈禾平建羊舍、买种羊的钱有了着落。
不久，全县开展“万名党员干部为万户养羊贫困户担保3万元贴息贷款”活动，同时政府扶持每户1万元发展资金。
不仅如此，在政府主导下，农户还分别与湖北名羊公司、银行、保险签订协议，形成了“政府+金融+保险+公司+农户”的“五位一体”精准脱贫模式。
其中，政府是主导方，对其他四大主体起组织协调、检查督办作用，并无偿提供贷款贴息和扶持资金；银行是资本提供方，按政府注入的贷款风险补偿基金1：10的比例投放资金；保险公司是风险分担方；公司通过向政府出售服务、向农户提供服务。
陈禾平算了一笔账：拿到3万元贷款后，买1头公羊、10头母羊，明年发展到54头，第三年可望脱贫。
昨日，锦秀林牧合作社的送羊专车又为该村的雷俊民、雷海桥等五位贫困户送来了55只种羊。
作为罗田黑山羊养殖主体的锦秀林牧合作社，目前，已与全县401家贫困户签约，并向其中363户发放种羊4000余只，帮助新建羊舍363间。
理事长刘锦秀说，按计划，全县黑山羊养殖贫困户到2017年可达1万户，户均出栏肉羊30只，人均年收入过万元。
追随合作社的送羊车，太保财险湖北公司的工作人员进村为农户开保单。
罗田农行行长陈劲松也带领业务部经理来到三里畈镇，上门为贫困户分发贷款，“近一个月已为400多位贫困户发放贷款1200多万元。”
