主持人：各位网友好，今天是我们罗田县政府门户网的“在线访谈”开播的第2期，我们有幸请到了罗田县卫生计生局局长陈春霞，就群众关心的卫生计生热点问题和民生问题,与广大网友进行在线互动交流。陈局长，欢迎你。
陈局长：主持人好，各位网友大家好！我也是一位忠实的网友，今天很感谢县政府门户网提供这样一次与广大网友互动交流的机会，首先，要衷心感谢各位网友一直以来对卫生计生工作的关心支持，欢迎广大网友畅所欲言，对我们的工作提出宝贵的意见和建议。谢谢！
主持人：首先请陈局长介绍一下卫生计生局今年的主要工作情况。
陈局长：卫生计生都是重要的民生，与老百姓的生活息息相关。自卫生计生两大部门整合以来，我们坚持深化改革，整合资源，切实加强卫生计生基础设施建设；坚持创新思路，突出重点，深入推进计划生育服务管理改革；坚持统筹协调，严抓严管，综合整治出生人口性别比；坚持惠民导向，注重疾病预防，全面落实基本公共卫生服务均等化；坚持政策要求，吸纳群众建议，巩固完善基本药物制度和新农合制度；坚持围绕中心，服务大局，全面开展卫生县城建设活动；坚持政风行风建设，注重能力提升，不断提高医疗服务质量，全县卫生计生工作稳步推进，各项任务指标运行良好。同时，我局还积极组织了“千名医生下基层”的活动，成功举办了湖北省妇幼健康工作会议暨计划生育技术服务现场会，特别是在沉着应对突发h7n9禽流感疫情上，成功处置、科学防控，打赢了一场全省首类输入性人感染h7n9禽流感疫情的歼灭战，成功阻止疫情蔓延和扩散，为全省积累了宝贵经验，得到了省市充分肯定。
主持人：新农合直接关系到群众的切身利益，也一直是群众关心的热点问题，请陈局长介绍一下我县在完善新农合制度方面采取了哪些措施？
陈局长： 新型农村合作医疗，简称“新农合”，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合制度在我县是2007年正式启动的，这是党和政府解决农民就医问题的一项惠民政策，县卫生计生局和县合管办一直在与相关部门密切配合，努力把新农合这个好事办好。
首先是加强新农合政策宣传。今年共发放宣传资料11万余份，让广大参合农民更好地知晓政策，理解政策，享受政策。
其次是加强新农合基金管理。新农合基金由财政部门实行专户管理，封闭运行的，审计部门每年都进行专项审计，为基金的安全管理和运行建立了严格的保障制度。我们根据国家要求，在加强新农合基金的管理上，不断加强经办机构服务能力建设，提高监管水平，建立责任追究制，对违规的工作人员作出严格处理。同时不断完善门诊统筹基金管理机制，从2015年6月起，将老百姓门诊报销款打到个人一折通上。
第三是加强村级卫生室的管理。组织乡镇卫生院加强对乡村医生进行培训，对村卫生室全面实行信息化管理。目前全县344个村卫生室，有32个村卫生室因网线不通等原因外，其余的村卫生室都可以为门诊就诊群众提供打印小票的操作服务，目的是让群众看病就医清楚明白。我们提倡和鼓励门诊患者结算医药费时索要小票，对违规操作给患者造成经济损失的，我们将及时组织查处，保障参合群众利益。县合管办咨询投诉电话：5053418。
主持人：有群众问，我的新农合原来有家庭账户，没有用完的钱一直在账上，现在为什么没有了？
陈局长：新农合是农民互助共济的医疗保障制度，门诊报销政策也一直在调整和完善。从2013年起，国家取消家庭账户，改成了门诊统筹，这是国家的大政策，是医改的新要求，是为了引导参合农民有病及时就医、合理就医，让患病群众得到更多的实惠。实行门诊统筹，参合农民个人今年缴费只有90元，而生病时个人今年门诊累计可报销300元。这样一来，要两到三个健康人的缴费才能帮到一个有病的人。所以，没有生病、没有享受门诊统筹报销的参合农民，是在帮生病的亲朋或乡邻，是在做善事。况且人吃五谷杂粮，一时不生病，不保证永远不生病，暂时没享受报销，最终还是要享受的，总之还是互帮互助。门诊统筹的钱一分不少都会用在参合农民身上，统筹了更能帮助生病的人。希望农民朋友能理解、支持这项政策，大家共同来“有病保自己，无病帮相邻”。
主持人：有网友问：儿童预防接种相关政策及收费情况是怎样的？
陈局长：接种疫苗，是预防传染性疾病最科学、最经济、最有效的方法。为此，湖北省自2008年起，开始实施扩大国家免疫计划，对0-6岁儿童免费提供11种疫苗，累计接种22针次，可预防14种传染性疾病，上述11种疫苗为一类疫苗，如卡介苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗等，国家免费提供给适龄儿童。
同时，为预防特定传染性疾病的需要，还有自费接种的二类疫苗，如流感疫苗，水痘疫苗、狂犬疫苗等。二类疫苗是在群众“知情、自愿、自费”的原则下接种。
儿童出生后，请及时到当地乡镇卫生院或县疾控中心接种门诊登记办理《儿童预防接种证》，并按预约的时间及时接种。因为这是儿童入托、入学、就业、出国的法律凭证，现在恰逢开学季，请入托入学的新生带好《接种证》到校报名，如《接种证》遗失的，请迅速到县疾控中心或乡镇卫生院接种门诊进行补办。
主持人：有一位网友问，现在一些乡镇卫生院都实行了基本药物制度，什么是基本药物，实行基本药物制度有哪些好处？
陈局长：基本药物，是指能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉。
一是节省费用。基本药物实行统一招标采购、统一配送、统一价格，价格比较低廉，而且报销比例高于非基本药物，能够明显降低群众负担。二是用药合理。国家要求基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他类型医疗卫生机构必须按规定配备使用基本药物并确定合理比例。三是安全有效。基本药物是经过长期临床实践检验证明安全有效的首选药物。四是方便可及。群众在基层医疗卫生服务机构就能获得，使用方便。
国家基本药物制度是2009年制订的，经过试点推广，我县基层医疗机构从2011年5月30日起、村卫生室从2011年10月31日起全部配备和使用国家基本药物并实行零差率销售。
主持人：有一位农村青年问，我今年准备结婚，计划要一个孩子，请问国家在优生优育方面有哪些免费服务项目?
陈局长：为了提高出生人口素质，国家给农村育龄群众主要提供了以下几项免费服务项目：
一是免费为全县计划结婚的农村青年男女进行婚前医学检查，对发现患有影响结婚和生育的疾病，及时给予正确的矫治。
二是免费为符合政策生育计划怀孕的城乡夫妇进行孕前优生健康检查，预防出生缺陷发生。
三是全县各妇幼保健计生服务机构均可免费为农村怀孕的妇女补充叶酸。
四是免费为怀孕的育龄妇女提供b超孕检及月随访服务。
五是对住院分娩的农村孕妇统一落实新农合和国家降消项目补助。
主持人：有网友问，听说现在国家对计划生育家庭有许多优惠政策，想了解具体有哪些？
陈局长： 当前计划生育奖励优惠政策有很多，有国家法定奖励优惠政策（包括省级）和市县自定奖励优惠政策。国家法定奖励优惠政策主要有以下四个方面:
一是农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,符合条件的每人每年960元。
二是计划生育家庭特别扶助政策，符合条件的按不同档次每人每年1800-4080元。
三是发放独生子女保健费和企业退休职工计划生育一次性奖励金。
四是针对农村独生女的关爱女孩高考加分政策。
我们市县两级还根据实际，制定了节育奖励、奖励扶助扩面、关爱女孩中考加分和关爱女孩助学等一系列奖励优惠政策。具体的标准条件可以到我局家庭发展股咨询，咨询电话0713-5063022。
主持人：有网友问，我符合单独二孩政策，想办理二孩生育证，请问需要哪些材料，怎样办理？
陈局长：单独二孩生育政策，我们湖北省是从去年3月27日起开始实施的，《生育证》的申请办理流程：
一是材料准备。申请人到夫妇一方户籍所在地或现居住地村委员会、社区或乡镇计生办领取《生育证申请表》和《独生子女父母生育情况表》，或者登录湖北省卫生计生门户网站直接下载。
二是提供资料：夫妻双方的户口簿、身份证、结婚证原件及复印件各1份，夫妻近期免冠合影照片2张，《生育证申请表》1份。
三是提交申请。一是通过村委员会、社区提交申请，到所属计生办受理；二是登录湖北省卫生计生门户网站，通过网上办事大厅行政服务事项提交申请，由所属计生办受理。
四是申请受理。符合办证条件且资料齐全的，所属计生办自申请人提交材料之日起，10个工作日办结。
主持人：一位网友问，一直听说县级公立医院要改革，罗田何时改，到底怎么改？
陈局长：公立医院改革是国家部署的医改五大任务中，最后一项重大医改任务，也是最难的一项任务，此前一直在进行试点，罗田不是试点县，所以没有启动，但中央部署今年县级公立医院改革要全覆盖，我县正在积极研究，启动这项改革。
公立医院改革的国家政策设计是，以破除“以药补医”机制为关键点，以改革补偿机制和强化医院管理为着力点，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的县级公立医院运行新机制，主要体现在：西药和成药按购进价实行零利润销售，降低大型医疗设备检查费标准，调整服务性收费标准，改革带来的经费不足由政府适当补助。公立医院改革到位后，一是公立医院回归公益性，为人民群众的基本医疗提供相对廉价的全面服务；二是引导民营资本办医，引导民营医院满足病人基本医疗以外的需求，逐步形成政府保基本、民营多样化的医疗服务格局，更好地保障人民群众医疗保健需要。
主持人：今天的访谈到此结束，谢谢陈局长。
陈局长：今天很高兴能与各位网友进行沟通交流，对于网友所反映的问题，我们将认真对待，积极回应，履职尽责，切实抓好整改落实。最后，衷心地希望广大网友和社会各界朋友一如既往地关心、支持卫生计生工作！多提宝贵意见，谢谢主持人！谢谢大家！
